CAMBIOS Y PERMANENCIAS ENTRE EL VIRREINATO DEL PERÚ Y EL PERÍODO REPUBLICANO
1. INTRODUCCIÓN
Después
de que el Perú logró su independencia, se vivió una etapa muy importante en su
historia, en la que ocurrieron tanto cambios como permanencias con respecto al
periodo del Virreinato. La proclamación de la independencia en 1821 puso fin al
dominio español y abrió paso a una nueva forma de gobierno que, en teoría,
debía basarse en principios como el bien común, el respeto a las leyes, la
libertad y la igualdad entre todos los ciudadanos. Sin embargo, aunque el poder
político cambió de manos, muchas estructuras y costumbres que venían del
Virreinato continuaron presentes, especialmente en los ámbitos económicos,
sociales y culturales. Estas permanencias tuvieron un fuerte impacto en cómo se
fue formando el Estado peruano y en la manera en que se construyó su identidad
nacional. Reflexionar sobre estos procesos no solo nos ayuda a comprender mejor
las dificultades que enfrentó el país para convertirse en una nación
organizada, sino que también nos permite entender por qué muchos problemas
sociales de esa época aún siguen presentes en la actualidad. Con ello, buscamos
reconocer cómo el pasado influye en nuestro presente y en la construcción de un
futuro más justo para todos los peruanos.
2.
DESARROLLO
2.1. Estructura Política
• Organización política
del Virreinato
El virreinato estaba compuesto por una jerarquía
que reflejaba una clara diferencia entre las clases sociales, con una marcada
división entre los grupos que detentaban el poder y aquellos que vivían en
condiciones de opresión. Esta jerarquía no solo estaba basada en la posición
económica, sino también en el origen racial y la herencia social. Según la
reportera Yahayra Barrera (2015), "era jerárquico, dividiendo las clases
sociales, las que se dividían en dos: el sector dominante (españoles y criollos)
y los dominados (el pueblo, indios y negros)."
Esta estructura jerárquica era profundamente
injusta y reflejaba la mentalidad de la época, en la que los españoles y los
criollos ocupaban las posiciones de poder, mientras que los pueblos indígenas,
los africanos esclavizados y los mestizos sufrían una marginación tanto social
como económica. Las leyes y las prácticas cotidianas aseguraban que las clases
altas tuvieran acceso a recursos, tierras y privilegios, mientras que las
clases bajas eran sistemáticamente explotadas y oprimidas.
• Funciones del virrey
El virrey era una figura crucial en la
administración colonial, desempeñando un papel fundamental en la organización
del poder en el Virreinato. No solo estaba encargado de las funciones
administrativas, sino que también tenía responsabilidades judiciales, militares
y eclesiásticas, lo que le otorgaba un control casi total sobre los asuntos del
territorio. Según Morey (2021), "Tenía funciones administrativas,
judiciales, militares y eclesiásticas, y representaba directamente al rey en el
territorio americano. Además, era el encargado de velar por el cumplimiento de
las disposiciones reales, asegurando el buen funcionamiento del gobierno
colonial" (p. 35).
Este papel multifacético del virrey reflejaba la
centralización del poder en la figura del monarca español, quien delegaba sus
responsabilidades en un solo individuo para mantener el control sobre vastos
territorios en el Nuevo Mundo. Sin embargo, el virrey no solo era un
representante de la Corona, sino también una especie de garante del sistema
colonial, asegurándose de que todas las leyes y políticas impuestas desde
España se cumplieran de manera estricta. Esto incluía desde la explotación
económica a través de impuestos hasta el control de la vida religiosa y social.
• Cambios políticos tras
la independencia
Con la independencia del
Perú se implementaron diversos cambios políticos significativos que
transformaron la estructura del país. Uno de los principales pasos fue la
creación del Congreso Constituyente de 1822, que trabajó en la redacción de la
primera Constitución Política, promulgada en 1823. Estos documentos fueron
fundamentales para definir el nuevo rumbo político del país, pues establecieron
que el Perú sería una república con poderes Ejecutivo y Legislativo, basados en
principios liberales de democracia y la participación del pueblo. Según
Chávarry Ramírez (2019), “la democracia importa porque representa la idea de
igualdad, la idea de libertad refleja la idea de dignidad de las personas”.
Chávarry nos muestra la
esencia de la nueva visión política que surgió con la independencia, pues la
democracia no solo buscaba instaurar un sistema de gobierno participativo, sino
también garantizar los derechos y la dignidad de los ciudadanos. Al adoptar un
sistema republicano y democrático, el país no solo establecía una estructura
política, sino que también sentaba las bases para un sentido de identidad
nacional, que aún estaba en proceso de consolidación. En ese contexto, la
libertad y la igualdad adquirieron una gran importancia como valores
fundamentales que unían a los ciudadanos, más allá de su origen o clase social.
• Desafíos políticos en
la República
Uno de los desafíos políticos existentes en la
época republicana de nuestro país es la corrupción. Según Martínez (2023),
desde 2019 hasta marzo de 2022, la corrupción ha sido el principal problema en
el Perú, superando ampliamente a la delincuencia, la pobreza y la falta de
empleo. Asimismo, la inestabilidad política también ha sido una gran dificultad
para nuestro país, ya que entre 2016 y 2022, el Perú tuvo seis presidentes y
atravesó dos disoluciones del Congreso, como resultado de constantes enfrentamientos
entre el Ejecutivo y el Legislativo (Ponce, 2023, p. 5). De la misma forma, las
protestas sociales se han incrementado en las últimas cuatro décadas, ya que
desde 1980 se han registrado más de 24,000 protestas sociales en el Perú
(López, 2024). Estos son algunos de los desafíos políticos que nuestro país ha
enfrentado durante su época republicana; a ellos se pueden añadir los
conflictos territoriales, la crisis económica y el terrorismo.
2.2. Derechos Civiles
• Impacto de las leyes coloniales en indígenas y mestizos
En
la colonia existieron diferentes clases sociales: la nobleza, la clase media,
el bajo pueblo, los indios y los esclavos. Según Melanio Castillo (s/f). Todos
los indios debían ser tratados como personas libres en su condición de vasallos
de la Corona Española. La situación real del indio era someterse a la explotación,
desheredado de sus derechos y de todos sus bienes. El indio estaba obligado a realizar
trabajos forzosos en minas, en los obrajes, en los servicios domésticos, etc.
Según
el Educared de la fundación Telefónica (s/f). Los mestizos eran discriminados
por los españoles e indígenas por no tener pureza en la sangre, los mestizos
lograron insertase a la sociedad durante todo el siglo XII y ocuparon cargos
menores como artesanos o servidores.
•
Inclusión social tras la independencia
Las
primeras medidas del Perú independiente respecto a los indígenas se dieron
durante el Protectorado de José de San Martín (1821-1822), cuando se eliminó la
categoría oficial de “indio” y se abolieron el tributo y toda servidumbre,
incluyendo la mita.
Durante
la dictadura de Simón Bolívar, se decretó la liberalización de las propiedades
comunales permitiendo a los indios el título individual de sus tierras para que
pudieran venderlas (Decreto Supremo, 8 abril 1824). Bolívar también firmó tres
Decretos Supremos que abolieron los cacicazgos, se prohibieron los servicios
impagos de los indios a terceros y se reguló el régimen de la propiedad en las
zonas rurales, pero compensando a los antiguos caciques con mayores
reparticiones de tierras y poniendo como límite el año 1850 para que las
tierras pudieran ser enajenadas. (Cubas Ramacciotti & Santa María D’Angelo,
2023).
2.3. Economía
• Actividades económicas del Virreinato
Lohman
et al (1994, mencionado en Kendall & Rodríguez, 2009, menciona que “la
economía colonial utilizó intensivamente el trabajo servil indígena y trabajo
esclavo de los negros, apoyándose de diversas instituciones: unas de origen
europeo como la encomienda y el corregimiento y otras de origen andino como la
mit’a y la minca que se deformaron para obtener enormes ganancias.”, aprovechando
el poder que tenían en el estatuto para beneficio propio y sin consecuencia
alguna, ya que tenían mayor derecho que los demás.
Según
el Educared de la fundación Telefónica (s/f) las principales actividades
económicas fueron: la minería, agricultura y comercio.
La
minería: Esta actividad fue la que más fuerza tuvo en la
época, y la que sirvió como base y suministro para otros sectores como la agricultura
y manufactura. Sin embargo, al servir como capital, la actividad fue
disminuyendo y las otras tomaron más fuerza para brindar una diversidad
económica al Virreinato. (BCRP, 2020, p.26)
Para
que los minerales llegaran a ser extraídos, se usó “la tecnología del patio y
el uso de la amalgama con mercurio para obtener piezas puras de plata o, como
se le llamó en la época y hasta finales del siglo XIX, «plata piña»” (Deustua,
2017)
La
Agricultura: Antes de la llegada de los españoles, se usaba la
chaquitaclla, que es una herramienta de madera para arar la tierra, sembrar y
cosechar. En el virreinato, se comenzaron a usar bueyes para hacer el trabajo,
trayendo consigo mejor mantenimiento a la fertilidad del suelo; sin embargo,
esto trajo consigo problemas en los canales y riego y andenes. (Kendall & Rodríguez,
2009)
El comercio: Los
insumos iban desde España hasta Perú y cuando ya estaba el producto terminado,
regresaba a Europa. A lo largo de los siglos XVI al XVIII, en el Virreinato,
surgieron productores que llegaron a reemplazar a los bienes europeos, tales
como: bebidas, alimentos, muebles, entre otros. Las autoridades trataron de
impedir que la producción local aumentara, pero fue en vano; de esta manera, se
creó la competencia entre lo local y lo español. (Contreras & Mazzeo, 2023,
p.15)
•
Cambios económicos en la República
La
guerra trajo costos y luego crisis en el país, las cuales se lograron
sobrellevar. Actualmente, la minería sigue siendo una de las principales
actividades que mantienen la economía. Por ejemplo, el Banco Mundial (2005)
indicó que “la minería es extremadamente importante ya que aporta el 57 por
ciento del total de las exportaciones peruanas y del 6,6 por ciento del
Producto Nacional Bruto, según cifras de 2003, dando a entender que el Perú
actual tiene un buen potencial en ese aspecto.
Además,
“el Gobierno Militar en la década de los 70 realiza algunas reformas en la
legislación minera, es así como, dentro del proceso de esta reforma se promulgo
la ley normativa de la actividad minera” (Diaz & Rodríguez, 2018)
En
la época republicana, hubo escasez de mano de obra para la agricultura, incluso
antes de la abolición de la esclavitud. El problema era que ya no había tantos
esclavos como antes, y la mayoría de los que quedaban se encontraban viejos y
con poco valor. Se había propuesto la inmigración como una solución, pero la
ley en la que se permitía a cualquier ciudadano del mundo inscribirse en
registro cívico para considerarse peruano, fue derogada a las pocas semanas por
el rechazo de los agricultores y hacendados. (Contreras,2004, p. 188)
Por
la parte del comercio, el Perú se mantuvo en una independencia económica
durante el siglo XVII con ayuda del comercio directo con ciertos países de
Europa como Francia e Inglaterra. Esto generaba grandes pérdidas a la colonia y
fue prohibida. (Fundación Telefónica, s/f.)
2.4. Educación
• Acceso a la educación en el Virreinato
Durante el Virreinato, el acceso a la educación
estaba reservado principalmente a los hijos de los españoles, especialmente los
pertenecientes a la élite criolla. Los indígenas y mestizos eran excluidos de
los niveles educativos superiores. Aunque existieron algunas escuelas para
indígenas, su función era limitada y con un enfoque religioso y utilitario.
Esta situación se refleja en lo señalado por Ángeles Caballero (2020), quien
explica que los indígenas no tenían acceso a la universidad ni a los colegios
mayores, y su instrucción quedaba restringida a lo elemental, bajo la enseñanza
de doctrineros y maestros indígenas.
• Instituciones educativas coloniales
Durante el Virreinato, las
principales instituciones educativas fueron promovidas por órdenes religiosas, especialmente
la Compañía de Jesús, que fundó colegios importantes como el Colegio Máximo de
San Pablo y el Convictorio de San Carlos. Además, la Universidad de San Marcos
destacó como la institución universitaria más relevante del periodo colonial.
Ángeles Caballero (2020) explica que estas instituciones eran parte de un
sistema educativo profundamente influenciado por la Iglesia, orientado
principalmente a la formación religiosa y al servicio de la élite colonial.
• Cambios en la educación republicana
Durante la República, se intentó ampliar el acceso
a la educación y secularizarla, es decir, quitarle el control a la Iglesia. Se
buscó establecer una educación pública, laica y gratuita, aunque en la práctica
estos cambios avanzaron lentamente. También se intentó modernizar los
contenidos y métodos educativos. Según Ángeles Caballero (2020), estas reformas
reflejaban el esfuerzo por construir un sistema educativo más incluyente y
acorde con los ideales republicanos, aunque los resultados no siempre fueron efectivos
en la realidad cotidiana.
• Equidad en el acceso a la educación
La equidad en el acceso a la educación no mejoró
completamente. Aunque se promovió la educación como un derecho universal,
persistieron desigualdades sociales y económicas que limitaron el acceso
equitativo. Los sectores rurales, indígenas y pobres continuaron teniendo menos
oportunidades educativas, y esa brecha persiste en cierta medida incluso en la
actualidad, como señala Caicedo (2022) en su análisis de los desafíos
educativos actuales.
2.5. Identidad Nacional
• Influencias culturales en el Virreinato
Durante
el Virreinato del Perú, hubo una combinación de influencias culturales
españolas, indígenas y africanas, lo que dio lugar a una rica y diversa
producción artística y cultural. La influencia de este periodo se ve reflejado
en la gastronomía, danza, tradiciones, música dando lugar a una identidad
cultural rica y diversa que siguen evolucionando.
• Manifestaciones de la identidad colonial
El
modelo de colonialismo apuntaba a imponer una nueva identidad colonial a los
habitantes nativos, afectando así los diversos ámbitos de vida de los pueblos
indígenas, esta identidad colonial de los indígenas, desde luego, era el
producto de la imaginación europea. La identidad cultural y el colonialismo
permanecieron estrechamente relacionados incluso en la época poscolonial, ya
que el legado del colonialismo sigue influyendo en la identidad cultural de los
pueblos americanos hasta en la actualidad.
•
Elementos en la construcción de una identidad nacional
La
identidad nacional es un concepto complejo y dinámico que se construye y
reconstruye continuamente a través del tiempo, siendo moldeada por fuerzas
históricas, sociales y políticas. Además, esta entidad no es estática, sino es una
narrativa que está en constante evolución, teniendo en cuenta los diversos
elementos que contribuyen a la construcción de una identidad nacional sólida y
cohesionada tenemos el territorio, historia, símbolos patrios, cultura, idioma,
religión.
• Tensiones culturales en la República
Una de las
tensiones culturales que surgió después de la independencia fue entre el
centralismo y el regionalismo. Aunque el Perú ya no dependía de España, el
nuevo gobierno siguió concentrando el poder político y económico en Lima,
dejando de lado a las regiones. Esto causó malestar en muchas provincias que se
sentían olvidadas y sin apoyo del Estado, ciudades como Arequipa, Cusco y
Ayacucho comenzaron a exigir más atención, participación y recursos para poder
desarrollarse. Como señala Rojas R. (2022), “Arequipa y Cusco fueron
prefecturas que contrapesaron el poder de Lima. Las numerosas revoluciones
militares que depusieron a los presidentes radicados en la capital provenían de
Arequipa”. Esto muestra que algunas regiones del país se enfrentaron
directamente al centralismo limeño, organizando levantamientos y protestas para
reclamar una verdadera descentralización. Este conflicto no solo fue político,
sino también cultural, porque reflejaba la lucha de las provincias por ser
reconocidas como parte importante del país y no solo como territorios
secundarios.
3.
Diagrama
Comparativo
4.
Conclusiones
y Reflexión Final
4.1 Reflexiones
A lo largo de su historia, el Perú ha
vivido acontecimientos trascendentales que marcaron su rumbo y afectaron su
desarrollo como nación. Uno de estos hechos fue la llegada de los españoles,
que dio inicio al periodo del Virreinato. Durante esa etapa, la sociedad se
organizó en una estructura jerárquica muy rígida, que favorecía a los españoles
y criollos, quienes gozaban de privilegios, mientras que los pueblos indígenas
y los afrodescendientes eran excluidos y sometidos a condiciones de desigualdad
y marginación. Con la independencia se abrieron paso importantes
transformaciones. Se instauró la República, se creó el Congreso y se impulsaron
reformas en derechos civiles, educación y economía. Sin embargo, muchos de los
problemas heredados del sistema colonial persistieron. La desigualdad, la
discriminación, los estereotipos y el centralismo continuaron afectando el
desarrollo del país. Esto dio lugar a nuevas dificultades, como la corrupción,
los conflictos sociales y territoriales, que se han mantenido como desafíos
constantes hasta la actualidad. Además, la debilidad del sistema educativo ha
sido otra barrera significativa. A pesar de los avances en términos de
inclusión y reconocimiento de derechos, la discriminación y la falta de equidad
siguen siendo una realidad. Desde esta perspectiva, el Perú continúa
enfrentando el reto de construir una sociedad más justa, inclusiva y estable,
donde todas las personas tengan acceso a las mismas oportunidades y se respeten
sus derechos sin distinción.
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